“你们不要这样看我,并不是因为寰宇是我的女婿,我才这样说。诸位,在这次事变之前,或者说,在这次国会更迭之前。我们华夏可以说已经走上了正轨,列强被赶出去了,租界也在逐步收回,教育、工业、农业等都在稳步发展。我们甚至已经有能力向国外派遣驻军。这些说明什么?说明在前一界政府执政的情况下,我们和列强的差距在缩小。然而,正是这么一次国会的更迭,所有这些都化为泡影。若非是国会权力过大,何至于此?”看着大家愕然地神情,孙宝琦愤然说道。
孙宝琦的话无疑给大家都带来了触动,包括杨寰宇。这段时间,杨寰宇也思考过这个问题,也找出了原因。西方政党间,执政权力的更替,都有着一个共同的基础。军队国家化!军队不会参与到政治当中去。而华夏,显然没有做好这个基础。之前连年的军阀混战,就是因为军队效忠的是个人。
名称虽然改成了华夏国防军,但在本质上,还依旧是私军。就像这一次,效忠于杨寰宇的军队不服从蒋志清的命令,就像张汉卿把七十一师当礼物送给杨寰宇。就像蒋志清在军内搞清党,目的也还是要建立一支效忠于他个人的军队。在这样的情况下,因为国会中各政党议员数量的变化,引发权力的更迭,动荡就难以避免。想要避免动荡,就不能允许这种方式的权利更迭的产生。
“可限制了议会权力,我们会不会走到以前的争当皇帝的老路上去?辛亥以来,为推翻封建的王朝,建立民主制度,这么多人流血牺牲,难道都白费了吗?”做为参加过辛亥革命的阎百川带着困惑地问道。之所以困惑,是因为他认可孙宝琦说的。
“我的提议,并不是要恢复帝制那样搞。议会不还是留着吗?只是权力过于大了。其实,我们大家都清楚,这些议员是怎么来的,他们真的代表了百姓民众的利益吗?不,他们没有代表。县一级的议员,都是乡老士绅们选的,省一级的,都是县一级的议员们选的,这样选出来的,并不能代表民众。他们只代表了某个利益阶层。自从国会更迭,我也在思考这个问题,结合我在法国任职看到的。我觉得,我们华夏现在讲选举还太早。”孙宝琦再次抛出一个惊人的论调。
“那法国人是怎么搞的?孙老又凭什么说我们太早呢?”徐树铮也在欧洲考察游历过,但这方面他在欧洲考察时,真没注意。
“华夏百姓受儒家思想影响太深,天地君亲师,已经刻在了人们的骨子里。这也是历朝历代皇帝们尊孔的根源,那怕满清,外族入关,也同样尊孔,就是这个原因。所以,只要不是实在活不下去,他们既不会造反,也不会管到底是谁在做皇帝。现在的议员选举,在普通百姓眼里,就和不会管谁当皇帝一样,他们不会关心。但我在法国,我看到的议员选举,却是一个个百姓平民选出来的。因为他们知道要维护自己的利益,议员如果不为选区里的民众解决问题,维护利益,他就会落选,被别人替代。我们华夏民众还没有这个意识啊。”孙宝琦做出他的解释。
“孙老说得有道理,华夏是个农业国家,绝大多数民众都在土里刨食,他们不识字,从听戏,听说书的讲的道理也只是些忠君爱国,讲的光宗耀祖。他们并不清楚自己有什么权利,不知道该怎样维护自己的权利。要改变这种情况,也许要花上几十年,不仅要他们识字,还要让他们明理。要让他们有维护自己利益的觉悟,才能主动认真的选出能为他们代言,维护他们利益的议员。或许,只有到了那个时候,议会才能真正发挥作用。而现在,确实只是一个工具,一个摆设。这点上,又铮应该比我更清楚。”教书出身的吴佩孚接着孙宝琦的话头,把话说的更透彻,同时还把徐树铮拉了进来。
徐树铮当然清楚议会是个什么样子,他当年搞安福俱乐部,就是要控制国会,操纵国会的选举。这一次,只不过是玩失手了,才造成国会权力的更迭。国会在他眼里,确实只是一个工具,操纵总统和总理人选的工具,为段祺瑞的决策通过国会审议的工具。
“子玉讲的很到位,我同意限制议会的权利,由寰宇担任特区政府主席,兼任北方军区总司令。”被吴佩孚点了名,徐树铮有点尴尬,不过,他也是个勇于决断的人,当下就提出了然杨寰宇军政一肩挑。杨寰宇心里有点惶恐,加上他兴华会首脑的身份,放在前世,就算是党政军一把抓了,这是要让他独裁吗?
“我们可不能公开说要限制议会的权利,这样一是影响不好,二是会无形中得罪一大批人。我看不如淡化议会,干脆实行军管。议会么,他们该干嘛依旧干嘛,反正是军管,议会的任何决议,得不到军政最高长官的同意,就是废纸一张。”阎锡山的提议更绝,完全把议会彻底当作了摆设。而且,他说的也有道理,华夏有相当一部分立宪的拥趸,特区政府要是明目张胆的这样宣布,一定会引来大批的反对者。
这些人的提议,毫无波澜的得到与会者的通过。经过这次会议,无疑,杨寰宇在这个新成立的北方特区拥有了绝对的权力。只要他想,他就能自然而然的成为一个独裁者。
接下来,在杨寰宇的提议下,又成立了一系列的委员会,来管理和处理日常事务。工业管理委员会、农业管理委员会、民政委员会、法律委员会、外事委员会、教育委员会、财政委员会等等,做为特区政府的下属部门,负责各个方面的具体工作。而让杨寰宇尴尬的是,这些委员会,都只是个空架子,接下来,还要找合适的人来填进去。
军事委员会没有设立,这是考虑到和华夏的军委会有冲突,出于对名义上的统一的维护。这样明显分裂的机构还是不设置为好。这也是杨寰宇在政府之下,设这么多委员会而不设厅部的道理相同。设厅,听上去只是省级机构,设部,则和武汉政府冲突。
会议解决了名义的问题,还有更烦人的人事问题,让他觉得不好安排。特别是,军事机构少了,意味着职务也少了。
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