政治局会议上，一号做了关于国际国内形势的报告，全面分析了华夏与美国之间的关系，判断美国政府有可能会对华夏采取的行动，并按照与高旭正和穆国兴共同商定的意见，提出了应对之策。至此，中央领导集体当中核心的核心，已经实际上存在了，而这个核心则是由宋海林、高旭正和穆国兴三人组成。
这一届的政治局委员当中，绝大多数都是一些年富力强的干部，早就对美国政府时不时的对我们采取制裁措施憋了一肚子气，听到一号准备要对美国施行反制，自然是都表示坚决的赞成，至此，华夏国庞大的国家机器在这些人的启动下，围绕着反制美国的行动开始运转起来了。
当然了，也有那么一两个精英分子是不赞成这么做的，按照他们的施政理念，美国的一切做法都是正确的，他们的理念也是最先进的，甚至就是美国的月亮也要比华夏圆。但在这种形势下，这些人知道即便是提出反对意见来也无济于事，说不定还会遇到集体的打压，所以这些人在会上也没有一个敢吱声的。既然没有表态那就说明都同意了，这一次的政治局会议上，一号提出的反制美国的建议，取得了高度的统一。
穆国兴前一段时间指示发改委、财政部以及有关部委，联合制定的一份关于关停并转一批低技术含量外贸型企业的文件实施以来，虽然也取得了一些成效，但是，问题也暴露了出来。
南方一些大城市的出口企业，看到中央要取消对他们的一些列优惠政策，银行今后再也不会向他们提供贷款支持，税务部门也要按照普通企业一样像他们征税，就好像塌了天一样。
这十几年来，这些出口企业享受着国家的优惠政策，小日子过得可是非常舒服，即便是出口商品一分钱也不转，但有百分之十二或者是十四的退税，也足够他们吃香的喝辣的。所以这些企业对国家要求企业转型的方针政策置之不理，他们天真的认为，国家是不会动真格的，原因就是这些出口企业养着一大批工人，政府要想保持社会的稳定，就只有咬着牙继续支持他们。
现在看到国家动了真格的了，他们自然是不会甘心的，于是就联合起来向所在的省市领导请愿，要求国家继续对他们提供各种优惠政策，支持他们的企业继续开展对外贸易，理由就是他们的企业养着一大批人。
这种情况尤以粤海省最为严重，有些企业主甚至带领一些不明真相的工人，到所在的省市党委和政府门口集体请愿。由于粤海省地处改革开放的前沿，这些年来，主要以出口贸易拉动地方的经济发展，其轻工业产品的出口额度占到全国总量的百分之六十，从事这方面产业的工人人数最多，其影响力也是非常大的。港澳以及一些国外媒体记者也敏锐的发现了这种情况，并对此进行了广泛的宣传报道，一时间华夏的政治声誉受到了不同程度的损害。
在一些西方敌对势力的煽动下，上访请愿之风愈演愈烈，原来只是一些大城市的企业主带领工人闹事，现在竟然发展到了一些中小城市，更有甚者美国四大粮商和铁山都设在粤海的分公司，也组织了一批不明真相的员工到各级党委政府请愿，这些人的口号惊人的一致，都是要工作要吃饭。
粤海省委省政府在采取了积极应对措施的同时，也把这些情况紧急报告到了中央。出了这么大的事情，他们可不敢捂着。虽然有些人对中央的这项方针政策有些不理解，但是却没有一个人敢阳奉阴违不执行的，他们可是知道这项工作是中央七号首长亲自抓的，而七号首长的工作作风和处事风格，他们也都领教过了。
对于这份政策的出台，穆国兴也是做了大量的调查研究，连续召开了几次会议，综合了各方面的意见才制定出来的，关停并转这些技术含量低的外贸型企业，并不是单单依靠行政命令，而是利用了信贷和税收的杠杆作用。
前些年来国家为了支持出口外贸型企业，给他们提供了大量的优惠政策，比如出口补贴、信贷、退税等一系列措施，这些措施虽然有效的刺激了出口贸易的增长，但是带来的后果也是非常严重的。
一些出口企业不是利用国家的优惠政策来提高出口产品的科技含量，而是躺在这些优惠政策上面不思进取，赚安稳钱，使国家制定的加快企业转型的方针政策迟迟得不到认真的执行。