市委组织部按照穆国兴的指示，制定的那份干部考核任免有关规定的文件，也按时拿了出来。这一份文件主要就是在干部选拔和任命的工作中根据中央有关文件，结合安江的实际情况，做了一些适当的改革而已。
穆国兴的家庭背景再深厚，工作作风再强势，他也是不敢擅自修改中央有关干部使用规定的。他所能做到的就是在原有规定的基础上进行一些补充，对其中一些条款进行好了深化和充实。
原有的中央文件只是掌握在市委组织部的手中，其他部门的一些干部也并不很清楚，所以有的时候就难免会产生一些误会，对某个人被提拔起来，某个人又被调整了工作，说三道四的，常常会引起一些不必要的误会来。
这一份文件如果能够获得常委会的通过，就可以解决这方面的问题，哪个人为什么被调整了工作，什么人因为什么又升了官，与这份文件一对照，就可以看的清清楚楚的了。既然中组部有关干部使用标准的文件并不属于什么机密，与其掌握在少数组织干部手中，让大家都糊涂，还不如把它公开出来，其效果会更好。
穆国兴又一次召集了书记会，组织部部长伍侥培也列席了这个会议。
“这一份文件是市委组织部，根据中央有关文件指示精神，结合安江的具体情况制定出来的，今天请大家来小范围的讨论一下，如果有必要的话，我们就拿到常委会上过一下，形成文件下发到全市正处极以上干部的手中。”
其实在这之前，穆国兴早就把这份文件给陈彦靖和柳家忠看过了，说实在话，现在安江市常委会里有些事情，只要是他们三人形成了统一意见，要在常委会上通过，基本上是没有任何问题的。
召开这个书记会，也只是在做一个姿态，让人感到安江的政治气氛还是很民主的，穆国兴还是很懂得团结同志的。这也就是所谓的一个走过场，可别小看了这个走过场，这在官场中是一种必不可少的手段，在某些地方也可以说是能够使市委这台机器良好运转的润滑剂。
在这份文件里，穆国兴率先提出了要加大在干部任免当中群众监督的力度，具体的实施措施就是任何一级干部的提拔任命，必须要经过当地绝大多数人大代表的赞同。这一个做法，可谓是开创了干部任免的一个先例，最大程度的发挥了人大的监督功能。
把原来的民主评议改为人民代表评议，这个做法说起来也是符合中央有关指示精神的，当然了，也有一种敢为天下先的勇气。如果搞不好的话，出现了问题也需要承担一定责任的。
现在干部任命的考核制度，一般都是由一级党组织提出候选人来，经过组织部门考察之后再对外公示，公示期过后，如果没有任何问题，再由常委会决定有谁来担任这个职务。
穆国兴制定的这个方案，就是扩大了民主评议的范围，如果哪一个岗位上需要提拔起一个干部来，先由组织部门把所有符合条件的干部名单提交到相应的人大组织那里，再由这一级组织对这些人选进行评定，初选出一部分人来，反馈到组织部。再由组织部门组织这些干部进行答辩和考核，这样经过两次的删选，一个职位也就可以选出三到五名最为合格的干部来，最后拿到常委会上进行讨论。
这样都好处就是，限制了在干部提拔任命上的长官意志，在现有的体制内最大程度的发扬了民主。当然了，党管干部这一条原则还是要牢牢的坚守住的，民主是手段，集中才是目的。这一条原则在这个方案中得到了充分的发挥和体现。
看到大家都看完了这份文件，穆国兴微笑着说道：“大家都谈谈吧，看看还有那些地方需要修改和补充的。”