从现在整个反法西斯联盟的情况来看，美国、英国、加拿大、澳大利亚、法国、荷兰、比利时、瑞典等这些欧美国家，毫无例外的都损兵失地。而且，现在除了美国、加拿大和澳大利亚，其余国家基本上都连本土都全丢了。只有两个国家在目前的世界大战中是有收获的，那就是苏俄和华夏。
苏俄在世界大战前期，与德国合作，得到了爱沙尼亚、拉托维亚、立陶宛的全部和波兰、芬兰、罗马尼亚的部分国土。华夏则控制了法属印度支那和原法国控制下的叙利亚、黎巴嫩和土耳其。只是从目前情况看，苏俄得到的这些国土，也即将面临着失去的危险而已。
还有一点让人抓狂的是，苏俄和华夏这两个得到好处的反法西斯联盟成员，也是到目前为止，这个联盟中仅有的两个没有对德国、意大利、日本为首的同盟国宣战的国家。虽然加入了反法西斯联盟，却还和同盟国保持着和平的关系。使得这两个国家成为反法西斯联盟中的另类。
从华夏代表团抵达美国后的表现来看，似乎还要继续把这个另类的角色扮演下去，这让这些已经在这次世界大战里蒙受了巨大损失的国家的心里如何能平衡呢？我们付出巨大的代价在与同盟国浴血奋战，而你们在后面捡取胜利果实捞好处，坐享渔人之利？
所以，这些前来参加这次参谋长会议的国家们，很快就形成了默契，要努力促使苏俄和华夏，特别是华夏，也加入到这场战争中来。当然，话说的都很漂亮，作为反法西斯同盟的成员，都应该尽到同盟的义务，为打败这些法西斯国家，有钱出钱，有力出力。作为同盟的一员，要一致向同盟国宣战。
这个提议首先就遭到了苏俄总参谋长沙波什尼科夫大将的反对。这倒不是华夏不反对，而是华夏代表团正在吴佩孚的带领下，正在美国旅游，还不知道这些参谋长们的谋划。沙波什尼科夫的反对理由也很充分，现在苏俄与德国的国土处于实际接壤的状况，如果宣战，势必双方之间马上就会爆发战争。但眼下，苏俄并没有做好战争准备，苏俄还大量缺少用于生产枪炮、坦克、飞机的机器设备和各种物资。如果现在就与德国爆发战争的话，苏俄很快就会被德国击败。为了苏俄早日投入战争，苏俄需要你们向我们提供援助。援助包括机器设备，各种材料物资、粮食等，不然的话，苏俄要是这么做，这无疑是自杀。
苏俄的理由强大而且合理，看看你们，阿，自己什么都没准备好，就仓促向同盟国宣战，结果呢？法国战败退出了，自由法国依靠法国在海外殖民地残存的武装在反法西斯联盟里伸了条腿而已。英国现在本土也丢了，不得不把王室和政府都撤到加拿大，托庇在美国的羽翼之下苟延残喘。即便是美国，在太平洋上也被一个小小的日本打得没有还手之力。如果能准备好了再开打，会是这样的结果吗？德国表现出他的野心，可不是一天二天了。现在，有什么理由要苏俄也要在没准备好的情况下，跟着大家陪绑呢？
面对苏俄的反对和质疑，作为东道主的美国只能出来打圆场。美国参谋长联席会议主席马歇尔表示，这个问题，容后再议！各个反法西斯联盟的成员国们有这个提议，心情是可以理解的，都是为了尽早打败法西斯国家么。嗯，我们召集这次会议，主要是要讨论在各个战场上，我们这个联盟需要一个一致的声音。换句话说，需要一个领导者来领导大家，实现我们反法西斯联盟战胜法西斯的目标。美国终于掀开了他召集这次参谋长会议想要达到的目的：美国，要成为反法西斯联盟的领导者。
对于这一点，苏俄没有反对，也没有表示同意，而是沉默。英国、自由法国为首的欧洲国家，当然毫不意外的表示赞成。能不赞成吗？现在的美国，是他们唯一的希望。苏俄的沉默，美国也知道是为什么，想要苏俄同意，无非是美国能向苏俄提供多少援助的问题。现在唯一的障碍，就是华夏了。
吴佩孚在得知所有参加会议的国家的总参谋长们都已经齐聚华盛顿的消息后，才带着华夏代表团悠哉游哉的回到了华盛顿。不过，在他知道这次会议的目的后，并没有反对要在各个战场上选出一个领导者。不过，对美国出任这个领导者，他提出了自己的意见。
吴佩孚提出，全世界可以划分为欧洲战场、非洲战场、亚洲战场、美洲战场，以及太平洋战场、大西洋战场和印度洋战场。对美洲战场和大西洋战场由美国作为领导者，华夏没有意见。不过，欧洲战场的领导者，美国有些不太合适，应该是苏俄要合适些。在欧洲战场上，你一个美国兵都没有，凭什么你来当领导啊？同理，非洲战场上，看上去英国比较合适，至于亚洲战场、太平洋战场和印度洋战场，自然应该是华夏来担任这个领导者。当然，如果你美国想争取太平洋战场的领导者也行，可重要让我们看到你在太平洋上，有与日本抗衡的实力不是？
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吴佩孚的这个提议，遭到了英国和自由法国为首的欧洲国家的反对。对于战场的划分，他们没有太大的异议，可要让苏俄成为欧洲战场的领导者，他们不能接受。在战争爆发之前，苏俄可是西方世界的共同敌人，现在，为了对抗德国，大家才不得不同意暂时与苏俄站到一起。只是，打败德国人之后呢？苏俄依然会继续成为他们的共同敌人。怎么能让一个将来的敌人来充当这个领导者的角色？只不过，这些话是不能说出来的。只是，现在还能在欧洲存在军事实力的，似乎也只有苏俄了，其它国家现在在欧洲，连个落脚的地方都没有。所以，他们找不出理由，只能对吴佩孚的提议进行全盘否定。